今年以来,高陵县为推动作风建设年活动的深入开展,切实转变机关干部作风,在效能建设方面采取措施,着力把好“五道关”。
一是把好“纪律关”。 高陵县纪委联合县委办、政府办从4月份开始,组织进行了对贯彻落实市纪委监察局“十禁规定”和县纪委监察局“五条禁令”执行情况的明察暗访,相继对全县60个党政机关、12个窗口单位、18家餐饮店及6个棋牌娱乐场所进行了两次专项检查。6月1日,县纪委召开了全县机关干部执行市纪委“十禁规定”和县纪委“五条禁令”明察暗访情况通报会,48名机关干部被通报,34家存在问题的单位主要领导集体观看了明察暗访纪录片。县纪委要求,各存在问题的单位必须迅速整改;领导干部要率先垂范,切实做到令行禁止。今后县纪委监察局将继续加强对“十禁规定”和“五条禁令”落实情况的监督检查,通过坚持定期检查与不定期检查、明察与暗访相结合,检查结果与年终责任制考核相挂钩的方式,使检查做到经常化和常态化。
二是把好“环境关”。 县纪委监察局联合县电视台开通了《泾渭行风在线》栏目,建起了一座沟通千家万户的“连心桥”;组织进行了对泾河工业园区内汇鑫玻璃厂、汉宝饲料公司、陕西鑫隆石油设备有限公司等80多家企业的调研走访。通过发放调查问卷、座谈等方式,详细询问了企业的生产经营情况和外部环境状况,征集到企业建议8条,使整治“四乱”工作更有针对性。
三是把好“服务关”。高陵县党务政务服务中心启动以来,累计进驻了8个党群部门的22个项目,29个政府部门的182个项目,进驻办事窗口68个,窗口工作人员及分管领导206人。截止目前,中心已办结党务政务各类事项35265件,办结率为100%,提前办结率为83.7%,平均办事效率提高3倍以上,企业和群众满意率达100%。同时,大力推进县、乡、村三级便民服务网络建设,目前县服务中心的电子监察系统已与8个乡镇和4个村的便民服务中心实现了网络数据对接。
四是把好“制度关”。在领导干部学习方面,推行了《高陵县领导干部每天一小时学习制度》,并用五个“规定动作”进行刚性约束,即:一要坚持“天天读”;二要坚持“周集中”;三要坚持“一月一心得”;四要坚持“半年一交流”;五要坚持“一年一报告”。在行为规范上,巩固了《高陵县机关工作人员“五条禁令”》和《高陵县机关工作人员行为规范一百条》。在工作准则上,推行了《高陵效能建设十制度一办法》,包括党务政务公开、ABC岗位、机关效能建设过错责任追究等制度及机关效能建设绩效考评办法。在权力运行上,实行了“四个一”标准化管理模式,即各单位必须有一套公开公示的行政权力目录表、一张详细的权力运行或办事流程图、一份具体的法律法规依据文件、一份完整的行政审批、业务管理和业务统计电子文档。
五是把好“落实关”。在制度落实上,牢牢抓住定责、履责、问责三个关键环节,定期检查,不定期暗访。检查中严格执行“五个必问”:一是对目标任务未完成的必问,二是对服务承诺未践行的必问,三是对工作落实不到位的必问,四是对工作程序不规范的必问,五是对违反纪律规定的必问。